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研究成果/ RESEARCH ACHIEVEMENTS巴基斯坦的工业
巴基斯坦的工业发展,被Dasgupta and Singh(2006)称之为“过早的去工业化”。过早的去工业化是指发展中国家还未曾经历适当的工业化进程就已转向服务经济,也就是说在工业发展水平还较低时就出现工业产值和就业占比的下降。20世纪90年代南亚和拉丁美洲的经济体都出现了制造业产值增加值和就业比率的双双下降。“过早的去工业化”的影响通常被认为是负面的,因为不发达经济体还未进入工业化阶段或工业化刚刚起步就衰退了,一般被认为是制造业发展不成功的表现。
巴基斯坦作为中国向西开放的重要伙伴,是我国“中巴经济走廊”建设在南亚的示范国,在“一带一路”倡议中具有举足轻重的地位。近年来,服务业成为拉动巴基斯坦经济增长的主要动力,其工业发展呈现出“未强先衰”的趋势,与传统发达国家的产业结构发展历程颇有些不同。正点国际巴基斯坦事业部基于对巴基斯坦工业化发展历程和现状的分析,试图分析其工业发展滞后的原因。
一、巴基斯坦工业的发展历程
建国初期的工业发展(1947-1970年)
巴基斯坦自1947年独立以来至阿尤布·汗政权执政时期,是在混合经济中实现发展计划的国家,这一时期的经济政策主要围绕计划而制定,主导政策是发挥私营企业的作用,优先发展轻工业。由于私人投资在资金、技术等方面的不足,政府承担了实现工业化的重任,于1952年成立了巴基斯坦工业发展公司(PIDC),PIDC被赋予促进国营企业发展的补充作用,主要投资于需要大量初始投资、建设周期长、需要高度专业知识的行业。PIDC的主要投资领域包括造纸和纸板、水泥、肥料、黄麻厂、造船厂和天然气管道。到1971年6月,PIDC已建成了59个工业单位,为巴基斯坦工业部门的自我增长奠定了一定的基础。
二、巴基斯坦的产业现状与工业化水平
巴基斯坦产业发展现状
1.产业发展和就业情况
1947年独立后的巴基斯坦,是一个典型的以第一产业为主,第二和第三产业发展严重滞后的国家。建国60余年来,农业在产业结构中的比重虽然持续下降,但仍然是最重要的经济部门。2015年度,农业占GDP总量的25.5%,吸纳了43.5%的劳动力就业。工业产值的占比呈现先升后降的“倒U型”发展态势,2005年达到最高点,也仅为27.1%,平均吸纳就业比例在20%左右。服务业是GDP中增长最稳定的部门,由1960年的38.2%持续增长至2015年的51.5%,成为拉动经济增长的引擎。在2001-2010年的10年间,服务业增加了近4个百分点,与此相对的是农业部门的持续下降和工业部门的原地踏步。
2.工业发展情况
在独立初期,巴基斯坦的工业、交通运输、银行保险几乎全由英国资本所控制,直到1980年,巴基斯坦资本在全部固定资本构成中的比例才达到81%。建国以来,巴基斯坦工业在GDP中的比重从1960年的15.6%增加到2015年的23.2%,这与各届政府推行的工业发展战略是密切相关的。近年来,巴基斯坦的工业增速明显减缓。自2005年工业在GDP中的比重达到最高的27%以来,工业在GDP中的贡献率呈缓慢下降的趋势。
3.服务业的发展
巴基斯坦的服务业是GDP中增长最快、占比最高的部门,从1960~1961年度的38.1%增加至2014-2015年度的58.8%,服务业对GDP增长的贡献率高达三分之二,吸收了三分之一的就业人口,已成为巴基斯坦经济增长的主要推动力。服务业的增长是基于所有部门的积极贡献,2015~2016年服务业增长了5.71%,其中批发零售业增长了4.57%,运输、仓储和物流增长了4.06%,金融与保险业增长了7.84%,房地产增长了3.99%,一般性的公共服务增长了11.13%,其它的私人服务增长了6.64%。服务业中的六个子部门均呈现出增长态势,从在GDP中的占比和吸纳就业情况来看,批发零售业与运输、仓储和物流业是服务业中表现较突出的部门。服务业已成为巴基斯坦提高生产率、创造就业机会、提高国民收入的主要推动力。
4.出口状况
现代工业发展和工业化进程都离不开对外贸易的发展,对于发展中国家来说更是如此。巴基斯坦的出口额近些年来一直徘徊在240亿美元上下,2015年度出口额为221.88亿美元,进口额为442.19亿美元,贸易逆差进一步扩大。1980~2011年间,巴基斯坦出口占世界出口总量的份额依然停滞在0.15%,而同期印度的份额已从0.43%提高到了1.7%。
三、纺织业
巴基斯坦最大的工业部门是棉纺织业,其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。
以巴基斯坦纺织业为例,纺织业是巴基斯坦最具代表性的制造业和最大的出口行业,但近年来受到来自印度、越南、孟加拉国等国纺织业的竞争,海外市场的收缩导致其产能、出口的“双降”。巴基斯坦纺织企业规模小且工业化程度不高,除内部原因外,全球化和贸易的冲击对其海外市场均构成较大冲击。
四、地面兵器工业
1947年印巴分治后,巴基斯坦确立了自力更生的发展道路。巴从发展地面兵器工业入手,到上世纪60年代末,轻武器与弹药生产已能自给自足。
目前,巴基斯坦地面兵器工业已具有相当的规模,从业人员总计11万余人,包括7600多名管理人员、科技人员。每年,军品产值总计24亿美元。巴基斯坦兵器工业既服务于巴武装部队,同时又满足友好国家的需求。今天,巴基斯坦兵器工业正以适度规模进入出口领域,并在国际市场上拥有良好的声誉,在第三世界武器出口国中,巴基斯坦居较好位次。武器产品出口国不仅仅限于发展中国家,欧洲国家和美国也是它们的买主。
位于瓦赫的巴基斯坦军械厂,是巴基斯坦最大的兵器产品制造商和最大的出口商,拥有14家分厂和6家子公司的大型工业复合体,雇员超过5万名。20多年来,巴基斯坦军械厂为巴三军生产了70多种主要产品和军用部件,主要产品是:G3突击步枪、MG1A3通用机枪、MP-5A2半冲锋枪、12.7毫米重机枪及其弹药和各种火炸药、近击炮弹药以及火炮防空炮、坦克、反坦克武器、炸弹、手榴弹、地雷、烟火弹、信号装置等。该厂的生产线已实现现代化,广泛运用机器人、CNC机械、微型处理控制程序、自动化工艺等等其年营业额约15亿美元,相当巴全国制造业总产值的10%。
位于塔克西拉的重型工业公司是巴基斯坦主要的坦克及装甲车辆生产厂商,拥有的雇员超过10000名,原主要进行T型坦克的改造和翻新工程,迄今为止已翻新的坦克超过了2545辆,改进的坦克发动机超过5225台。1981年以来该公司已能生产绝大部分的坦克及装甲车辆的零部件。1988年开始规模生产坦克及装甲车辆等,至今已生产了近900辆现役的装甲人员输送车、T-69改型坦克、装甲抢救车、T-85坦克,目前该公司正在生产“哈里德”主战坦克。该公司的特色是生产大马力发动机及附加装甲,并装备本国生产的激光瞄准具、热成像观测仪、火控系统和自动火力支援系统。从1990年起,该公司与美国FMC公司合资,特许生产M113A2装甲人员输送车。
五、航空及航天工业
巴基斯坦航空工业在巴基斯坦国防工业体系中占有重要位置,目前航空工业从业人员约8000人,总的看巴航空工业水平在发展中国家较高,目前已经具有独立设计和生产飞机的能力。近年来与中国在联合研制新一代战机方面开展了合作,促进了巴航空工业的发展。
巴基斯坦根据本国的国情和国力以及未来需要,把重点放在了民用航天上,尤其是卫星通信和遥感应用方面的研究,在全国建立起商业通信以及其他的标准通信业务,为农业、土地利用、海岸区域、气象、地质学等各行业提供了大量的技术支持。在军用航天方面,巴逐步实现了国产化,国产的“沙帕”探空火箭已能将50公斤有效载荷送入500千米的高空,每年发射3枚—4枚;自行研制了“哈特夫”1、“哈特夫”2导弹,其中“哈特夫”1地地战术导弹已于1992年服役,可携带500公斤的常规弹头,射程80公里;“沙欣”-2是巴基斯坦陆军最具威慑力的“杀手锏”,该弹射程达2500千米。可生产地地导弹、空地导弹、空空导弹、地空导弹和舰艇发射的导弹,可以把核弹装在导弹上。卫星研制以低成本的低地轨道通信和遥感试验卫星为开端,并且计划发展自己的通信卫星系统,积极参加航天遥感活动,接收美国“诺阿”卫星、陆地卫星和法国“斯波特”卫星的数据。
六、核能工业及核武器
由于能源资源十分贫乏,巴基斯坦十分重视核能开发,从上世纪50年代中期开始建立核能研发体系。在美国、英国和加拿大等国的帮助下,巴基斯坦于70年代初建造了一座研究堆、一座重水堆核电站和一座铀水冶炼厂;建立了一个核科学和核技术研究所及一个铀矿物研究所,两个核农业与生物研究所,以及四个核应用医疗中心,从而奠定了巴基斯坦的核工业基础。
上世纪七八十年代,巴基斯坦核工业发展迅速。1979年开始建造一座实验室规模的后处理装置,在恰什马建造一座包括具有后处理能力的核能研究联合企业,生产能力约为300公斤铀/天。1982年在德拉加齐汗建造了一座铀水冶炼工厂。1984年开始运行卡塔胡离心浓缩厂,标志巴正式生产低浓缩铀。该工厂有3000台离心机,基于欧洲铀离心工厂的G1和G2机器的设计,每年能生产55公斤-95公斤高浓缩铀。而美国中央情报局估计,卡塔胡离心工厂的规模可能已扩大到14000台离心机。1986年已拥有武器级,1989年曾宣布停止武器级铀的生产,1990年又恢复生产。1991年巴基斯坦掌握了小型的钚分离能力,并在平斯德克建有一座小型分离设施。目前巴基斯坦积极发展气体离心浓缩铀技术,已经建立起自主的核燃料循环系统,实现了核燃料自给的目标,形成了一套完整的核工业体系。
巴基斯坦也在1998年5月28日和30日共进行了6次核试验。据西方一般估计,到1991年巴基斯坦已生产了武器级铀约130公斤—220公斤,大约可生产10枚核弹头,到1995年巴基斯坦武器级铀的库存可能已达到430公斤—520公斤,足以制造20枚-25枚核弹头。但是巴基斯坦走的是铀路线,比钚路线具有易扩大规模生产的优点,在短时间内,巴的武器级铀生产能力就可扩大一倍,因此可以生产更多的核弹。
七、巴基斯坦汽车工业现状
巴基斯坦汽车工业始于1953年在卡拉奇国家汽车公司组装“贝德福德牌”卡车,可上世纪八十年代日本的日野、丰田等汽车公司相继在巴建组装厂。巴汽车工业经历了1985-2005年的准备阶段,此阶段强制实施国产化计划,具有了初步的零部件生产能力,目前巴汽车工业进入了2005-2012年的发展阶段,即在新的产业政策与竞争环境下提升汽车工业水平。